為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》(國發(fā)〔2024〕7號)精神,按照省政府有關(guān)部署要求,加大財政金融政策支持,鼓勵引導新一輪大規模設備更新,決定實(shí)施中小微制造企業(yè)設備購置更新改造貸款擔保支持政策(簡(jiǎn)稱(chēng)“設備擔”)。現將有關(guān)事項通知如下:
“設備擔”支持對象為省內中小微制造企業(yè),包括:“1650”先進(jìn)制造業(yè)集群企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),“51010”戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè),科技型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)等。“設備擔”主要支持企業(yè)通過(guò)貸款購置、更新、改造生產(chǎn)設備。銀行和擔保機構在相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導下,審核確定支持對象及其設備購置更新改造項目。“設備擔”擔??傄幠?span style="margin:0px;padding:0px;outline:0px;max-width:100%;box-sizing:border-box !important;overflow-wrap:break-word !important;color:#FF4C00;">200億元,單戶(hù)企業(yè)擔保額度最高5000萬(wàn)元,且不超過(guò)企業(yè)購置更新改造設備投入金額的70%。擔保費率不超過(guò)1%(年化)。企業(yè)所購置更新改造的設備作為反擔保抵押物。擔保起始日應不晚于2025年12月31日。先到先得,用完即止。鼓勵向初創(chuàng )企業(yè)、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)傾斜。省內經(jīng)地方金融管理部門(mén)批準設立的融資擔保機構可以依法依規開(kāi)展“設備擔”業(yè)務(wù),包括政府性融資擔保機構、民營(yíng)融資擔保機構等。對于省內保險機構通過(guò)貸款保險方式對中小微制造企業(yè)設備購置更新改造貸款提供增信,并且符合本政策有關(guān)要求的,比照給予保險費補貼等支持。“設備擔”通過(guò)省普惠金融發(fā)展風(fēng)險補償基金服務(wù)平臺在線(xiàn)申請(網(wǎng)址:www.jsphjr.com),符合條件的企業(yè)在該服務(wù)平臺登陸并注冊后,點(diǎn)選“我要擔?!薄霸O備擔”,并按提示要求進(jìn)行填報和申請。擔保機構(保險機構)應及時(shí)在該服務(wù)平臺中登記備案擔保(保險)信息,“設備擔”總規模達到200億元時(shí),服務(wù)平臺將停止接受登記備案。同時(shí),對于“設備擔”擔保(保險)提前解保、發(fā)生代償和正常結清的,應在5個(gè)工作日內更新服務(wù)平臺相關(guān)信息。省財政對符合條件的“設備擔”業(yè)務(wù),按照擔保費(保險費)的80%給予補貼,補貼期限最長(cháng)3年,且不超過(guò)承保期限。其余20%擔保費(保險費)由企業(yè)承擔。補貼資金根據擔保(保險)責任金額、承保時(shí)間(天數)據實(shí)計算。“設備擔”擔保費補貼實(shí)施免申即享機制。擔保機構(保險機構)在開(kāi)展“設備擔”業(yè)務(wù)時(shí),應與企業(yè)在擔保(保險)合同中約定,企業(yè)享受財政補貼政策期間由省財政按照80%補貼擔保費(保險費),企業(yè)自行承擔20%。擔保(保險)合同自企業(yè)支付完其自行承擔的擔保費(保險費)即生效,企業(yè)不需要墊付財政補貼資金。補貼資金先預撥、后結算。省財政根據“設備擔”業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,分期撥付補貼資金給被擔保(保險)企業(yè)所在地市縣財政部門(mén),由市縣財政部門(mén)及時(shí)與相關(guān)擔保機構(保險機構)審核結算。省財政對開(kāi)展“設備擔”業(yè)務(wù)規模前五名的擔保機構(保險機構),按照其“設備擔”擔保(保險)業(yè)務(wù)金額的1‰給予相關(guān)機構一次性獎勵,政策到期后審核兌現。鼓勵省級再擔保機構對“設備擔”業(yè)務(wù)給予風(fēng)險分擔,符合規定條件的可享受省財政融資擔保代償補償資金池政策支持。省財政將“設備擔”業(yè)務(wù)開(kāi)展情況作為政府性融資擔保機構績(jì)效評比的參考因素。(一)企業(yè)應當將“設備擔”貸款定向用于設備購置更新改造,不得用于償還企業(yè)其他債務(wù),不得用于金融投資、理財等套利活動(dòng),不得用于投資國家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項目。(二)“設備擔”對于被擔保(保險)企業(yè)及其實(shí)際控制人在辦理授信時(shí)有下列情形之一的,不予支持:當期有逾期貸款未償還;被列入人民法院失信被執行人名單;企業(yè)環(huán)評信用等級結果紅色(含)以下;納稅信用評級D級。(三)擔保機構(保險機構)不得虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用補貼資金和獎勵資金。因違法違規操作造成補貼資金和獎勵資金被套取、騙取等情況的,由擔保機構(保險機構)負責退回相關(guān)資金。(一)加大政策宣傳推動(dòng)。鼓勵各地、各有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展“設備擔”政策宣傳推廣工作,將此項政策落實(shí)落地;相關(guān)金融機構要積極參與開(kāi)展“設備擔”業(yè)務(wù),支持企業(yè)進(jìn)行設備購置更新改造。(二)實(shí)施信用承諾。企業(yè)在申請“設備擔”業(yè)務(wù)時(shí),應向擔保機構(保險機構)書(shū)面承諾(承諾書(shū)模板見(jiàn)附件)符合“設備擔”政策相關(guān)條件,獲保后應按規定使用相關(guān)貸款資金。
(三)加快承保工作。擔保機構(保險機構)應落實(shí)承保審核責任,按市場(chǎng)化原則對“設備擔”業(yè)務(wù)申請嚴格審批、從快承保。政府性融資擔保機構要發(fā)揮主力軍作用,做到能保盡保。除擔保費(保險費)外,不得收取企業(yè)其他費用。要簡(jiǎn)化申請資料,優(yōu)化審核流程,提高承保效率,同時(shí)做好保后管理,確保政策精準規范落地實(shí)施。