兩個(gè)階段性目標(biāo)

到2022年

在產(chǎn)業(yè)集聚、載體平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè)等方面取得新突破，初步形成出口和進(jìn)口并進(jìn)、多種模式并舉、線上線下相融合的發(fā)展格局，培育一批行業(yè)領(lǐng)先、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的跨境電商企業(yè)，打造一批特色化專業(yè)化載體平臺(tái)，跨境電商業(yè)務(wù)占全省進(jìn)出口總額的比重穩(wěn)步提高。

到2025年

全省跨越電商高質(zhì)量發(fā)展水平顯著提升，對(duì)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。

“五項(xiàng)工程”、20項(xiàng)重點(diǎn)舉措

（一）載體平臺(tái)建設(shè)工程

1、加快跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展。

推進(jìn)南京、蘇州等10個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)部門信息共享和協(xié)同配合。

2、大力推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

充分發(fā)揮開(kāi)放載體功能，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)中小企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、專業(yè)人才培訓(xùn)。支持郵政快遞企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

3、積極培育孵化機(jī)構(gòu)。

統(tǒng)籌規(guī)劃、引進(jìn)培育一批跨境電商孵化基地和孵化中心。

優(yōu)先推薦成效顯著、符合條件的孵化機(jī)構(gòu)申報(bào)省級(jí)電子商務(wù)眾創(chuàng)空間。

4、穩(wěn)步推進(jìn)海外倉(cāng)建設(shè)。

加大省級(jí)公共海外倉(cāng)培育力度。

支持各市開(kāi)展市級(jí)海外倉(cāng)培育。

鼓勵(lì)有自建海外倉(cāng)和合作海外倉(cāng)資源的企業(yè)提供公共服務(wù)。

出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)海外倉(cāng)投資項(xiàng)目的支持力度。

5、更好發(fā)揮出口基地作用

推廣“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”模式。

開(kāi)展“出口基地線上拓展”“江蘇制造出海“等行動(dòng)。

支持企業(yè)借助跨境電商增強(qiáng)品牌培育能力。

（二）市場(chǎng)主體培育工程

1、推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

加大對(duì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用跨境電商的引導(dǎo)和支持。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)與海外倉(cāng)等合作，建立自主營(yíng)銷渠道。支持出口制造企業(yè)加快網(wǎng)絡(luò)化、智能化、專業(yè)化、服務(wù)化發(fā)展。

2、培育引進(jìn)平臺(tái)型龍頭企業(yè)。

支持地方打造公共服務(wù)平臺(tái)。

發(fā)展商業(yè)型專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

加快培育一批垂直型跨境電商平臺(tái)。

支持各地引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名跨境電商企業(yè)。

3、大力發(fā)展服務(wù)支撐企業(yè)。

推進(jìn)全省跨境電商服務(wù)體系建設(shè)。

探索搭建跨境電商服務(wù)資源對(duì)接機(jī)制。

支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)積極拓展跨境電商業(yè)務(wù)。

（三）業(yè)態(tài)模式融合工程

1、重點(diǎn)發(fā)展跨境電商出口。

組織線上貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，線上線下融合開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用跨境電商平臺(tái)或自建平臺(tái)承接訂單。

大力發(fā)展以海外倉(cāng)為支撐的B2B2C備貨模式。

2、穩(wěn)步擴(kuò)大跨境電商進(jìn)口。

發(fā)展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口，促進(jìn)品質(zhì)消費(fèi)。

大力發(fā)展o2o、網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口+實(shí)體 “新零售”等新模式。

支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。

3、支持新業(yè)態(tài)新模式融合發(fā)展。

推動(dòng)跨境電商等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。

發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。

支持海門、常熟打造“市場(chǎng)采購(gòu)+跨境電商”模式。

（四）貿(mào)易便利提升工程

1、優(yōu)化通關(guān)監(jiān)管。

加快1210, 9610, 9710, 9810等各類跨境電商監(jiān)管模式落地。

全面復(fù)制推廣跨境電商出口退貨監(jiān)管措施，優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口退貨措施。

支鄉(xiāng)綜保區(qū)優(yōu)化業(yè)務(wù)監(jiān)管模式。

支持郵政企業(yè)建設(shè)國(guó)際郵件、快件、跨境電商“三關(guān)合一”口岸。

2、落實(shí)稅收政策。

落實(shí)好跨境電商零售出口貨物增值稅、消費(fèi)稅稅收政策以及”無(wú)票免稅“政策。

實(shí)施更加便利的企業(yè)所得稅核定征收辦法，對(duì)符合規(guī)定條件的，試行核定征收企業(yè)所得稅辦法。

做好跨境電商稅收政策宣傳和輔導(dǎo)服務(wù)。

3、優(yōu)化外匯管理服務(wù)。

允許從事跨境電商的企業(yè)將出口貨物在境外發(fā)生的倉(cāng)儲(chǔ)、物流、稅收等費(fèi)用與出口貨款軋差結(jié)算。

境內(nèi)國(guó)際寄遞企業(yè)、物流企業(yè)、跨境電商平臺(tái)企業(yè)可為客戶代墊與跨境電商相關(guān)的境外費(fèi)用。

允許通過(guò)個(gè)人外匯賬戶辦理跨境電商外匯結(jié)算。

支持省內(nèi)符合條件的支付機(jī)構(gòu)、符合條件的銀行提供結(jié)售匯及相關(guān)資金收付服務(wù)。

（五）發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程

1、優(yōu)化遞寄服務(wù)。

加快建設(shè)國(guó)際寄遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)提供增值服務(wù)。

支持外國(guó)投資者在境內(nèi)依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立快遞企業(yè)。

2、推進(jìn)國(guó)際物流樞紐建設(shè)。

支持中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司加快推進(jìn)。

國(guó)際貨郵綜合核心口岸建設(shè)。

探索組建航空貨運(yùn)包機(jī)平臺(tái)公司。

發(fā)揮江蘇省國(guó)際貨運(yùn)班列公司作用。

支持跨境電商倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)拓展國(guó)際海、空貨運(yùn)專線。

3、加大財(cái)政金融支持

統(tǒng)籌用好國(guó)家和省相關(guān)資金。

支持符合條件的第三方電子商務(wù)平臺(tái)、供應(yīng)鏈金融企業(yè)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供一站式金融服務(wù)。

支持銀行等金融機(jī)構(gòu)接入跨境電商公共服務(wù)平臺(tái).

加強(qiáng)信用保險(xiǎn)承保支持。

積極探索跨境電商業(yè)務(wù)信保保單融資模式創(chuàng)新。

4、加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)。

鼓勵(lì)各地發(fā)展跨境電商行業(yè)組織。

探索建立海外倉(cāng)等跨境電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

開(kāi)展跨境電商行業(yè)交流對(duì)接活動(dòng)。

引導(dǎo)行業(yè)組織提供專業(yè)服務(wù)、發(fā)揮積極作用。

5、推動(dòng)人才建設(shè)。

支持開(kāi)展跨境電商應(yīng)用人才培訓(xùn)和技能提升培

組織開(kāi)展企業(yè)家跨境電商專項(xiàng)培訓(xùn)。

支持全省本科高校開(kāi)設(shè)跨境電商相關(guān)本科專業(yè)。

支持校企合作，培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求的專業(yè)人才。

6、營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。

深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。

加強(qiáng)跨境電商領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌保護(hù)。

（一）強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

（二）壓實(shí)綜試區(qū)主題責(zé)任。

（三）健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。